Содержание

В Министерстве труда РФ ежегодно устанавливают определенное количество квот, по которым работодатели трудоустраивают иностранцев с визами на руках. До приема мигранта на работу сначала подают официальное заявление в местное Управление занятости населения (в случае отказа — в МВД ).

Рассмотрим, что такое квота на обучение для иностранцев и на привлечение рабочей иностранной силы и как ее можно получить в 2019-2020 году.

Об установлении квот на образование иностранцев в РФ

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 891 от 8 октября 2013 г. установлена ежегодная квота (доля в процентах от общего количества обучающихся) на получение иностранцами образования в РФ. В 2019-2020 г. этот показатель равен 15 000 чел. как максимум. В итоге, после успешного поступления конкретное количество мигрантов учится в российском техникуме или ВУЗе.

Что это такое

Некоторым иностранцам предоставляют квоту на получение среднего специального и высшего профессионального образования в РФ. Порядок отбора иностранных граждан на подобное обучение в России указан в приказе Минобрнауки № 844 от 28 июля 2014 г. Любой российский работодатель вправе принимать на работу мигрантов с зарубежным образованием или с дипломом РФ.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Для чего нужно

Квоту на получение образования в России выдают в целях дальнейшего успешного трудоустройства иностранца в конкретную российскую компанию (организацию). Реальную потребность в привлечении зарубежных работников из Европы, США и иных стран по разнообразным отраслям экономики РФ и их количество устанавливают в отдельном Прогнозе экономического и социального развития конкретного региона РФ на 1 год. На основании полученных сведений в Министерстве науки и высшего образования и в Россотрудничестве устанавливают соответствующие квоты.

Трудоустройство иностранных работников

Получение квоты на иностранцев считают длительным и трудоемким процессом. Нередко работодателю отказывают в этом.

На заметку! В Министерстве труда устанавливают ограниченное количество квот по конкретным регионам и по различным профессиям. Причем предпочтение отдают тем работодателям, которые заняты строительством, монтажными, горными работами или ведут масштабные проекты.

Правовое обоснование

Квоту на устройство мигрантов на работу устанавливают по правилам, которые утверждены в Приказе Минтруда РФ № 27н от 23 января 2014 г. В подобной ситуации работодатели подают официальную заявку на привлечение иностранной рабочей силы в соответствующий госорган.

Информацию о конкретной инстанции, куда надо подать заявление, узнают на веб-портале www.migrakvota.gov.ru в подразделе «Уполномоченные органы субъектов РФ».

Выберите раздел «Уполномоченные органы субъектов РФ»

Нуждаемость в иностранцах на 2019-2020 г

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1494 от 6 декабря 2018 г., на 2019 год было установлено такое количество квот на иностранных работников — 144583 (в 2018 г. было 178454).

Ниже в таблице приведены основные виды экономической деятельности и допустимые доли для трудоустройства мигрантов в российскую компанию.

Виды экономической деятельности Допустимая доля иностранцев в 2019 г., %
Выращивание овощных культур (код 01.13.1) 50
Строительные работы (раздел F) 80
Торговля алкоголем (код 47.25.1) 15
Торговля табаком (код 47.26) 15
Работа на пассажирском сухопутном транспорте (код 49.3) 26
Трудовая деятельность на грузовом автотранспорте (код 49.41) 26
Занятия спортом (код 93.19) 25

Внимание! Количество квот для привлечения работников-иностранцев определяют в соответствии с распределением по приоритетным группам (продавцы, операторы, специалисты в области естественных и инженерных наук и др.). Эти сведения отражены в приложении к Постановлению Правительства РФ № 1494 от 6 декабря 2018 г.

Виды квот для мигрантов

Для мигрантов выделяют 4 вида квот:

  1. На зарубежных работников.
  2. Разрешение на официальную работу в России.
  3. На временное проживание в РФ.
  4. На получение приглашения на въезд в Россию для иностранца.

Важно! Квоту выдают на 1 год. Для оформления такого документа сначала идут в местное Управление занятости населения и подают соответствующую заявку о потребности в иностранных специалистах. Если в этой инстанции на протяжении 30 дней не находят подходящих открытых вакансий, то работодатели идут в МВД и получают разрешение на привлечение и применение рабочей иностранной силы.

На иностранных работников

При наличии потребности в устройстве зарубежных сотрудников на работу сначала получают разрешение на наем иностранцев. Для получения квоты на официальное трудоустройство иностранных рабочих заранее подготавливают список документов на этих граждан.

Читайте также:  Образец написания заявления на алименты

Образец заявления на разрешение привлечения иностранных работников

На оформление официального разрешения на работу

До трудоустройства в российскую компанию (фирму) иностранцам оформляют разрешение на работу. Выдачу подобного документа тоже осуществляют по квотам. При получении разрешения на работу для конкретного мигранта сначала идут в МВД РФ и подают заявление и иные документы.

Образец разрешения на работу

Разрешение на временное проживание в РФ

Квоту на выдачу разрешения на временное проживание в РФ (РВП) в 2019-2020 году оформляют только при длительном пребывании иностранных граждан в России. Без подобных ограничений РВП оформляют на следующих иностранцев:

  • лиц с малолетним 1 или несколькими детьми-россиянами;
  • иностранных граждан, которые рождены в РСФСР и имеют гражданство СССР;
  • лиц, рожденных в России;
  • нетрудоспособных лиц, которые завели в России 1 или нескольких детей;
  • иностранных граждан, у которых на попечении находятся нетрудоспособные мать или отец — россияне;
  • лиц, имеющих супруга (супругу)-россиянина.

Образец отметки об РВП в паспорте

На оформление и выдачу приглашений на въезд в РФ

До официального трудоустройства иностранца оформляют визу по приглашению. Это делает работодатель, который нанимает в свой штат зарубежного работника. Причем количество квот на въезд иностранных граждан равно числу разрешений на работу.

Образец приглашения на въезд по работе

Виды трудовых договоров с иностранцами

При официальном трудоустройстве в российскую компанию (фирму) с мигрантами заключают такие виды трудовых договоров:

В трудовом договоре (контракте) с иностранцем, кроме стандартных положений, указывают реквизиты разрешения на работу. Также в этот документ вписывают данные из патента.

Скачать для просмотра и печати:

Начисление и удержание НДФЛ

Оформление квоты

При привлечении иностранной рабочей силы для получения квоты собирают нижеприведенную документацию. Готовый пакет документов относят в местное Управление занятости по субъекту РФ, МВД или Управление МВД по миграционным вопросам.

Госорганы Необходимая документация Срок оформления
Управление занятости по субъекту РФ Свидетельство о госрегистрации (ОГРН) 30 дней
Свидетельство ИНН
Свидетельство о постановке на учет организации (компании) РФ в налоговом органе
Заявление
Доверенность
МВД Заявка 30 дней
Трудовой контракт (договор)
Приказ о назначении руководителя компании (предприятия) на должность
Квиток об уплате госпошлины
Официальный запрос на трудоустройство мигрантов
Управление МВД по миграционным вопросам Фото мигрантов-работников 30 дней
Медсправка
Ксерокопии паспортов
Свидетельство ИНН
Сертификат о владении русским языком
Полис ОМС

Внимание! Поданную заявку рассматриваю на протяжении 25 дней. После получения отказа в квоте, подают новое заявление. Однако, в большинстве случаев, второе обращение работодателя тоже отклоняют.

Штрафы

В 2020 г. при оформлении иностранцев на работу следуют таким правилам:

  • трудоустраивают иностранного гражданина, род занятий которого совпадает с целью въезда;
  • берут на работу иностранца, которые ранее не нарушал миграционные законы РФ.

За нарушение подобных правил юридическое лицо-работодателя оштрафуют на 400-500 тыс. руб. С ответственных должностных лиц и ИП взыскивают 45-50 тыс. руб.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Квотирование мигрантов — распространенная практика во внутренней политике многих государств мира. Правительство любой страны может лимитировать число въезжающих в нее выходцев из других государств целью трудоустройства и временного проживания. Установление жесткого ограничения числа прибывающих мигрантов необходимо для защиты национального рынка труда. В России квоты устанавливаются как в целом по стране, так и по отдельным регионам. Есть квотирование в разрезе профессий и экономической деятельности компаний, ограничения касаются и государств, откуда прибывают мигранты.

Виды квот для иностранцев

Многие российские работодатели предпочитают использовать труд иностранных рабочих по разным причинам. Кто-то считает его более дешевым, другие — более квалифицированным или эффективным. Сам процесс привлечения к работе иностранцев не назовешь простым. На рынке иностранного труда действует жесткое миграционное квотирование, которое касается найма зарубежных сотрудников.

В России есть несколько видов квот для иностранцев:

  • Квота на иностранных рабочих. Получают работодатели, которые желают видеть в своем штате зарубежных специалистов.
  • Квота на РВП. На шаг ближе к получению российского гражданства становятся обладатели РВП. Такие иностранцы имеют практически равные с россиянами права и могут трудиться в РФ без спецразрешений.
  • Квота на выдачу разрешений на работу. Трудиться в России визовые иностранцы могут только на основании специального разрешения. Для охраны национального рынка труда на его выдачу установлены особые ограничения.
  • Квота на выдачу приглашений для иностранцев. Получают мигранты, в планы которых входит не просто проживание в нашей стране, но и трудоустройство в рамках правого поля. Такое приглашение необходимо для оформления рабочей визы.

Отдельно можно выделить квоты для иностранных студентов. Зарубежные абитуриенты, планирующие получение диплома российского вуза, при выполнении ряда требований вправе рассчитывать на бюджетное место.

Читайте также:  Незаконный выговор на работе что делать

Для каждой отдельной квоты установлен порядок и процедура получения, определены временные рамки и размеры государственных пошлин.

Особые категории иностранцев

Для отдельных категорий иностранцев установлен особый регламент труда. Следующие категории лиц могут трудиться в России, не принимая участия в системе квотирования:

  1. Иностранные граждане с РВП и ВНЖ;
  2. Специалисты высокой квалификации;
  3. Участники Госпрограммы по переселению;
  4. Лица, получившие статус беженца;
  5. Иностранцы, приглашенных в РФ в качестве научных или педагогических сотрудников;
  6. Работники зарубежных предприятий, которые выполняют в России монтажные, гарантийные или сервисные работы, а также ремонт поставляемого в РФ оборудования.

Квоты на зарубежных сотрудников

В обязанности государства входит защита собственного рынка труда от наплыва мигрантов. С этой целью ежегодно устанавливаются квоты на иностранных граждан — предельное количество зарубежных работников, которые в наступившем году могут занять ту или иную должность.

В 2019 году квотирование затрагивает только визовых иностранцев, то есть мигрантов, приехавших из государств, с которым у РФ установлен визовый режим. Это станы дальнего зарубежья, граждане которых обязаны для трудоустройства в российских компаниях иметь разрешение на работу (РнР).

Работодатель, который намерен привлекать к труду таких мигрантов, обязан получить разрешение на наем иностранцев. Это достаточно длительная и дорогостоящая процедура, проходящая в несколько этапов. Каждое предприятие, желающее получить квоту на наем иностранцев должно обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах. Так, в 2018 году Правительство РФ установило следующее максимальное число иностранцев по разным видам деятельности. Доля мигрантов от числа штатных сотрудников-россиян не должна превышать:

  • 50 % , если компания занимается выращиваем овощей;
  • 28 % — для компаний, занимающихся пассажирскими перевозками;
  • 28 % — для работодателей, занимающихся грузовыми транспортировками;
  • 15 % — для работников, занятых в розничной торговле алкоголем;
  • 15 % — для сотрудников, занятых в розничной торговле табачными изделиями.

Установлена нулевая квота на розничную торговлю медицинскими препаратами и торговлю через нестационарные пункты и рынки любыми товарами.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на один год. Если у компании возникнет необходимости в найме иностранцев и дальнейшем, то заявка подается заранее, уже в начале наступившего года, чтобы правительство РФ смогло определить потребность в иностранцах на российском рынке труда.

Оформление заявок в электронном виде происходит на сайте «Миграционные квоты» – migrakvota.gov.ru

Квоты на РВП

Иностранцы, нацеленные на продолжительное проживание в России сталкиваются с таким понятием, как квота на РВП. Это жестко ограниченное количество разрешений на временное проживание для мигрантов, которое определяется ежегодно и выдается, как правило, ежемесячно либо ежеквартально. К примеру, в 2019 году оформить РВП в рамках квотирования смогут – 83 480.

Вне квотирования РВП выдается только строго определенным категориям иностранцев:

  1. Рожденные в РСФСР и имевшие гражданство СССР;
  2. Рожденные в РФ;
  3. Нетрудоспособные лица, имеющие в России сына или дочь — граждан РФ;
  4. Имеющие в РФ нетрудоспособных родителей-россиян;
  5. Состоящие в браке с россиянином;
  6. Имеющие малолетнего ребенка-россиянина.

Если у мигранта нет хотя бы одного основания для получения РВП без квоты, то оформить разрешение он сможет только с ее учетом.

Для получения квоты иностранец должен обратиться в ГУВМ МВД (бывшая ФМС – ред.) с определенным набором документации. Заявка рассматривается на протяжении одного месяца. При вынесении решения принимается во внимание целесообразность проживания мигранта в определенном регионе РФ. Учитывается ряд моментов:

  • Наличие у заявителя патента или разрешение на работу;
  • Состояние рынка труда и востребованность в дополнительной рабочей силе;
  • Наличие у заявителя близких, живущих в РФ;
  • Знание русского языка, наличие у заявителя недвижимости в РФ и так далее.

Квоты на мигрантов, желающих получить РВП, распределяются по регионам России. К примеру, в 2019 году получить РВП по квоте в Санкт-Петербурге смогут только 1500 человек, 4000 – в Московской области, и всего 400 – в Ленинградской области. Для Москвы квоты вообще не предусмотрены.

Квота на выдачу разрешений на работу

Разрешение на работу — обязательный документ для визовых иностранцев, планирующих трудиться в РФ. Выдача этого разрешения строго квотирована.

Всего на 2019 году выделено 144 583 квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности.

Квоты распределены по регионам. К примеру, для Московской области их число составляет 6408 штук, для Москвы — 5871 штука, для Санкт-Петербурга — 4502 штуки, для Ленинградской области — 1292 штук. Кроме количественного распределения по регионам РФ, устанавливается предельно допустимое число разрешений на работу по профессиям. То есть это квотирование ведется сразу по двум направлениям: по регионам РФ и по профессиям. Ежегодно утверждается не только распределение квот по субъектам РФ, но и приоритетные профессии. К примеру, в 2019 году больше всего нужны специалисты, занятые на горных, горно-капитальных, строительных, монтажных и строительно-ремонтных работах.

Для получения спецразрешения мигрант обязан подготовить список документов. Обращаться за выдачей документа иностранец может как самостоятельно, так и через будущего работодателя.

Квота на выдачу приглашений на въезд

Получить визу в Россию можно только по приглашению, нельзя приехать в нашу страну просто так, забронировав номер в гостинице. Всегда иностранца кто-то должен пригласить. Если речь идет о турпоездке, то приглашающей стороной выступает туристическая компания. Когда иностранец приезжает в гости, то вопросами получения приглашения занимаются его друзья или родственники, которых он планирует навестить. Для получения рабочей визы также нужно приглашение. Его оформление ложится на плечи работодателя, нанимающего в свой штат зарубежного сотрудника.

Читайте также:  Может ли кандидат наук быть профессором

Но наем иностранцев в РФ находится под контролем правительства, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение иностранцев в РФ равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу. В 2019 году это более 200 000 штук. Большая часть распределена в Дальневосточный, Северо-Западный и Центральный, Сибирский округа. Подчеркнем, что квоты касаются только приглашений для рабочей визы.

Квоты для иностранцев, поступающих в вузы

Традиционно иностранцы обучались в России еще в советское время, с распадом СССР количество студентов из других государств снизилось, но в последние годы тенденция меняется и их число снова растет. Причем определенная категория иностранных студентов могут получать образование в РФ за счет государственного бюджета. Однако количество потенциальных абитуриентов, желающих бесплатно получить дипломы российских вузов, ограничено.

Ежегодно выделяется определенное число бюджетных мест для обучения зарубежных студентов. В 2018 году это были 15 000 мест с государственной стипендией в более чем 500 российских вузах.

Отбором студентов занимается Россотрудничество, которое размещает информацию о начале приема на сайтах своих представительств. Число бюджетных мест, выделяемых для той или иной страны зависит от характера ее взаимодействия с РФ. С некоторыми государствами имеются договоренности не только о количестве мест, но и о специализации обучения.

Чтобы трудоустроить иностранного гражданина в России, компании-работодателю нужно получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. Квота не требуется только в двух случаях: если работник получает зарплату более 2 миллионов рублей в год и относится к высококвалифицированным специалистам, или если его должность входит в список неквотируемых должностей на текущий год.

Квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Получение квоты на работу для иностранцев – долгий и сложный процесс, который может закончиться отказом в ходатайстве. Количество квот строго ограничено и распределено по регионам и по профессиям. В 2019 году выделено 144 583 квот приема на работу для иностранных граждан. Подробнее о квотах на 2019 год читайте в разделе новостей на нашем сайте – https://visa-russian.ru/news/chto-zhdet-trudovyh-migrantov-v-2019-godu.php.

Принимая решение удовлетворить или отказать в предоставлении квоты на работу в России, комиссия учитывает множество дополнительных факторов: вид деятельности компании, медицинское и жилищное обеспечение работников, отсутствие нарушений законодательства у работодателя, возможность привлечь на конкретную должность региональные трудовые ресурсы, квалификация иностранца. Например, предпочтение отдается работодателям, занятым в приоритетных областях промышленности (горные, строительные, монтажные работы) или ведущим масштабные проекты.

Процедура трудоустройства будет проще и с высокой вероятностью закончится успешно, если иностранец является высококвалифицированным сотрудником или оформляется на внеквотную должность. Читайте подробнее о процедуре оформления разрешительных документов для ВКС – в разделе «Разрешение на работу для ВКС». Подробнее об оформлении на внеквотную должность – в разделе «Трудоустройство иностранцев вне квоты».

Если нет возможности обойтись без квоты на работу иностранных граждан, мы поможем в оформлении заявки или полностью возьмем на себя весь процесс получения квоты.

Стоимость оформления документов на квоту:

Услуга Стоимость
Подача сведений в Департамент Труда и Занятости

Компания Travelmart производит обслуживание только юридических лиц, зарегистрированных в Москве или Московской Области.

Процесс трудоустройства после получения квоты подробно расписан в разделе «Пошаговая инструкция трудоустройства иностранных граждан».

Порядок получения квоты

Чтобы получить квоту на работу, нужно собрать следующие документы:

  1. Заявка на квоту – 2 экз.
  2. Гарантийное письмо – 1 экз.
  3. Доверенность – 1 экз.
  4. Свидетельство о государственной регистрации – 1 экз. Нотариально заверенная копия.
  5. Свидетельство о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН – 1 экз. Нотариально заверенная копия.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ, выданная не ранее, чем за месяц до подачи документов – 1 экз.
  7. Договор аренды.Оригинал и копия с печатью организации.

Все необходимые заявки и формы мы заполним самостоятельно на основе вашей анкеты.

Квота для приема на работу устанавливается Департаментом труда и занятости населения. Сначала нужно оформить заявку в электронном виде на сайте http://www.migrakvota.gov.ru, затем сдать оригиналы в уполномоченный орган в регионе, в котором находится компания. Эти этапы мы проходим самостоятельно с помощью доверенности.

Срок рассмотрения заявки – 25 дней. Если по прошествии срока вы получили отказ в квоте, можно заново подавать заявку, но вероятность удовлетворения будет небольшой. В таком случае лучше рассмотреть вариант оформить иностранца на внеквотную должность.

О всех вариантах устройства иностранца на работу читайте на основной странице этого раздела.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *