Содержание

Макет коллективного договора

Заместитель Министра — Главный государственный
инспектор труда Российской Федерации
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации

6 ноября 2003 г.

Макет коллективного договора (далее — Макет) разработан Министерством труда и социального развития Российской Федерации в соответствии с решением коллегии Минтруда России от 20 марта 2002 г.

Статья 41 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливая, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, перечисляет примерный перечень вопросов, по которым в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя. В связи с этим предлагаемый Макет носит рекомендательный характер для сторон, участвующих в разработке и заключении коллективного договора.

Целью Макета является оказание содействия руководителям организаций и специалистам, профсоюзным органам при подготовке проекта коллективного договора организаций различных отраслей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Как правило, в коллективный договор должны включаться нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое указание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

Все затраты по реализации положений, включенных в коллективный договор, следует осуществлять за счет средств организации, а в бюджетных организациях — в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или ее субъектов.

Статьи по теме

Расскажем, как, когда заключить коллективный договор, какие условия в нем прописать. Эксперт подскажет, каков срок действия документа, как внести необходимые изменения и проконтролировать выполнение условий.

Используйте готовые образцы документов:

Что такое коллективный договор

Прежде всего, отметим, что коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения между работниками — членами трудового коллектива и работодателем.

Признаки этого документа следующие:

  • является правовым актом;
  • регулирует социально-трудовые отношения;
  • заключается между работниками компании и работодателем.

Все эти признаки содержатся в статье 40 Трудового кодекса РФ.

Важно понимать, что КД имеет отдельный правовой статус. Это не локальный нормативный акт организации, который разрабатывает и утверждает непосредственно работодатель. В данном случае речь идет о правовом акте, который составляется при участии обеих сторон правовых отношений. В разработке документа принимают участие как представители работников, так и работодатель. Подписывается документ также представителями обеих сторон.

Обязана ли организация иметь коллективный договор

Трудовой кодекс очень часто упоминает данный документ в своих положениях. В этой связи на практике работодатели задаются вопросом: является ли этот правовой акт обязательным и необходимо ли организации заключать КД? Нет, это не обязательный документ. Организация вполне может осуществлять деятельность и при его отсутствии. Разумеется, что и трудовая инспекция не может оштрафовать компанию за его отсутствие.

Но важно учитывать, что в том случае, если работники выступили с инициативой заключения КД, отказаться от проведения переговоров по данному вопросу работодатель не вправе.

Если работодатель получит от трудового коллектива письменное предложение на проведение переговоров по поду заключения коллективного договора, в течение семи календарных дней он должен подтвердить свое участие в мероприятии и назначить уполномоченных представителей (ст.36 ТК РФ).

За игнорирование таких инициатив работников статьей 5.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Данная норма вводит штраф за это правонарушение в размере от 1000 до 3000 рублей.

Переговоры сторон коллективного договора

Перед заключением коллективного договора проводят переговоры. В них участвуют представители организации или структурного подразделения и сотрудники. От организации чаще всего переговоры ведет руководитель или его уполномоченный представитель. Индивидуальные предприниматели вправе представлять свои интересы как самостоятельное лицо, так и в качестве руководителя организации. Интересы предпринимателя может представлять также и уполномоченное им лицо. Такой вывод следует из части 1 ст. 36 ТК РФ.

Порядок заключения коллективного договора следующий. Стороны ведут переговоры и заключают коллективный договор, устраивающей обе стороны. В качестве представителей от сотрудников могут выступить профсоюзы, иные представительные органы и представители, выбранные самим сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзные организации, объединившие больше половины сотрудников, могут автоматически выступать в качестве представителей всех сотрудников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ).

Две профорганизации или более, которые объединяют более половины сотрудников, вправе стать единимым представительным органом, представляющим интересы всех сотрудников организации (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединялись в профорганизации или ни одна из таких структур не объединяет большую часть сотрудников, в таком случае на общем собрании всех сотрудников избирают тайным голосованием представителя или представительный орган из общего числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

Инициатором коллективных переговоров могут стать как руководство организации, так и сами сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если такие переговоры инициировали сотрудники, их представители обязаны сразу известить об этом иные первичные профорганизации, которые объединяют всех сотрудников определенного работодателя (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Делают это одновременно с направлением предложения о начале коллективных переговоров работодателю.

Представители стороны, получившей предложение о начале проведения коллективных переговоров, обязаны вступить в такие переговоры в течение семи календарных дней с момента получения непосредственного предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Датой начала переговоров считают день, следующий за тем днем, в который получено предложение от инициаторов о проведении переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Читайте также:  Площадь машиноместа на открытой стоянке

Коллективный договор ТК РФ: форма документа

Коллективный договор заключают по итогам проведенных переговоров. Типовая форма такого документа отсутствует, на законодательном уровне не разработана и не закреплена. Поэтому договор можно заключить в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). В качестве шаблона удобно воспользоваться макетом, утвержденным Минтрудом России 6 ноября 2003 года. Он носит лишь рекомендательный характер. Организации вправе самостоятельно составить и заполнить макет, используя другую форму.

Образец коллективного договора

Содержание коллективного договора

Содержание и структура коллективного договора зависит от того, какие вопросы будет регулировать документ. При разработке коллективного договора следует руководствоваться положениями статьи 41 ТК РФ, а также рекомендациями Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 25 февраля 2016 г. Эти документы будут полезны всем работодателям, в том числе и из других регионов.

Какие отношения в организации регулируются коллективным договором? С помощью документа регулируют следующие вопросы:

  • форму, систему и размер зарплаты;
  • выплату пособий, компенсаций;
  • механизмы регулирования заработной платы с учетом не только роста цен, но и уровня инфляции;
  • порядок занятости, переобучения, основные условия высвобождения сотрудников;
  • время работы и отдыха, включая основные вопросы по предоставлению и продолжительности отпусков;
  • условия по улучшению проработки вопросов охраны труда сотрудников, в том числе и женщин, молодежи;
  • порядок соблюдения интересов сотрудников при проведении приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическую безопасность, охрану здоровья сотрудников на производстве;
  • гарантии, соответствующие льготы тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;
  • методики оздоровления и отдыха как самих сотрудников, так и членов их семей;
  • частичную или полную оплату питания всех сотрудников;
  • контроль над выполнением самого коллективного договора;
  • порядок изменений и дополнений, вносимых в коллективный договор;
  • ответственность сторон коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении определенных условий коллективного договора.

Что регулирует и как заключается коллективный договор? В зависимости от целей вступления сторон трудовых отношений в коллективные переговоры каждый из указанных вопросов можно закрепить в самом договоре в форме специальных разделов.

Подробнее о примерном содержании каждого из разделов документа сотрите в сводной таблице «Системы Кадры».

Помимо рассмотренных вопросов с помощью коллективного договора могут быть урегулированы и иные виды вопросов. К примеру, в соответствующих разделах документа предусматривают ряд дополнительных гарантий для лиц, имеющих семейные обязательства, для многодетных сотрудников, а также по негосударственному пенсионному обеспечению, страховкам, оплате мобильной связи, оплате проезда и так далее. В коллективный договор нельзя включать условия, ограничивающие права сотрудников, в том числе и в отношении действующих отраслевых соглашениях. Если такие условия включили в документ, они не могут применяться на практике (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Коллективный договор: срок действия

Коллективный договор заключают в организациях на срок, не превышающий трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). При необходимости стороны вправе продлить действие документа еще на три года (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

Подписание и регистрация коллективного договора

В отличие от локальных актов организации, в отношении данного акта необходима специальная уведомительная регистрация. Регистрация коллективного договора производится в порядке, установленном статьей 50 Трудового кодекса РФ.

Кто направляет на регистрацию

Срок, в течение которого надо направить на регистрацию

7 дней со дня подписания

Какой орган осуществляет регистрацию

Орган местного самоуправления или специально уполномоченный орган по труду. Необходимо уточнять информацию по каждому субъекту РФ

Срок регистрации в государственном органе

30 календарных дней

Подписание. Оформленный документ подписывают представители организации и сотрудников. Сделать это нужно в течение трех месяцев с момента начала переговоров. Если по каким-то положениям стороны не пришли к общему соглашению, документ подписывают, прикладывая к нему протокол разногласий. Такие правила установлены частью 2 статьи 40 ТК РФ.

Регистрация. Коллективный договор направляют на уведомительную регистрацию в течение 7 дней с момента подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Документ регистрируют в органах исполнительной власти субъекта РФ по труду или в органах местного самоуправления, если такое предусматривается законами соответствующих субъектов РФ. Такие правила установлены частью 1 статьи 50 ТК РФ.

Начало действия. Уведомительная регистрация никаким образом не влияет на дату вступления документа в действие (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). По общему правилу он вступает в силу сразу с момента его подписания, если условиями самого договора не предусмотрена какая-то иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

Каким способом изменить коллективный договор

Изменить или дополнить документ можно по соглашению сторон трудовых отношений (ст. 44 ТК РФ). По умолчанию любые изменения и дополнения проводят в таком же порядке, как и при первоначальном заключении, то есть с обязательным проведением повторных коллективных переговоров.

Стороны вправе изначально предусмотреть упрощенный порядок внесения изменений. Закрепить такие условия нужно в соответствующем пункте коллективного договора. О внесении каких-либо изменений уведомляют органы исполнительной власти или органы местного самоуправления. Такой порядок установлен в статьях 44 и 50 Трудового кодекса РФ.

Коллективный договор обязателен или нет в 2019 году

Документ является одной из форм социального партнерства. В нем урегулируют многочисленные вопросы, которые невозможно включить в какие-то иные договора, например, в трудовой. Несмотря на это заключают коллективный договор на добровольной основе.

Отметим, что уведомительная регистрация означает, что соответствующий государственный орган производит фиксацию того, факта, что в организации имеется заключенный КД. Вносить какие-либо исправления в этот документ регистрирующий орган не вправе.

Продление коллективного договора: процедура

Общий срок, на который заключается договор, не должен превышать трех лет (ч.1 ст.43 ТК РФ). При этом он может быть заключен на максимальный срок — три года или на более непродолжительные периоды: на один или два года.

Читайте также:  Через сколько можно брать первый отпуск

При этом Трудовой кодекс РФ не исключает, что в том случае если закончил действие коллективный договор, продление документа возможно. Но продлить документ можно также максимум на три года.

Важно отметить, что Трудовой кодекс РФ прямо не регулирует процедуру продления этого правового акта. Поэтому настоятельно рекомендуем прописать порядок продления непосредственно в тексте самого коллективного договора. Если же документом такой порядок не предусмотрен, по аналогии с внесением изменений, надо руководствоваться порядком, разработанным для заключения документа (ст.37 ТК РФ).

И при продлении КД надо в документ внести дополнительное условие, которое будет определять порядок продления.

Приложения к коллективному договору

Коллективный договор — это самостоятельный документ. Между тем, он устанавливает основные правила взаимоотношений между работниками и работодателем. В этой связи отдельные локальные акты организации могут быть оформлены в качестве приложения к КД.

Трудовой кодекс РФ прямо называет, что в качестве приложения к КД можно оформить:

  • правила внутреннего трудового распорядка (ст.190 ТК РФ);
  • графики сменности (ст.103 ТК РФ).

Отметим, что непосредственно в КД или в приложении могут быть предусмотрены следующие вопросы:

  • размер и порядок выплаты компенсации за работу ночью (ст.96 ТК РФ);
  • перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день (ст.101 ТК РФ);
  • введение суммированного учета рабочего времени (ст.104 ТК РФ);
  • становление дополнительных оплачиваемых отпусков (ст.116 ТК РФ);
  • система оплаты труда, применяемая в организации, а также порядок выплаты компенсационных и стимулирующих доплат (ст.135 ТК РФ);
  • порядок выплаты зарплаты, в том числе, дата выплат (ст.136 ТК РФ);
  • другие вопросы.

Здесь надо отметить, что в том случае, если какой-либо документ, например, Правила внутреннего трудового распорядка оформляются в качестве приложения к КД, то в дальнейшем изменения этого документа возможны только по правилам изменения КД. Кроме того, в этом случае будет ограниченный срок действия документа. Ведь как мы уже отметили выше, максимальный период действия КД — три года.

Коллективный договор: контроль над выполнением

Контролируют выполнение условий договора стороны, заключившие его или их представители и органы госнадзора. С целью этого представляют соответствующую информацию в течение одного месяца с момента поступления запроса. Профсоюз вправе потребовать представить всю информацию по исполнению пунктов договора как в отношении членов профсоюзного комитета, так и в отношении других работников, не входящих в состав профсоюза. Такой порядок установлен статьей 51 ТК РФ, он подтверждается и судебной практикой.

При уклонении работодателя принимать участие в коллективных переговорах, непредставление соответствующей информации, которая необходима для заключения коллективного договора, а также отказ от заключения такого документа, как и неисполнение обязательств по нему, является нарушением действующего трудового законодательства. За это предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28–5.31 КоАП РФ).

Коллективный договор является локально-нормативным актом, в котором содержатся основные положения, регламентирующие разные виды трудовых отношений между сторонами. Документ заключают на добровольной основе, так как он представляет одну из основных форм социального партнерства. Договор можно заключить как по всей организации в целом, так и отдельно по филиалам, представительствам или иным обособленным структурным подразделениям

Коллективный трудовой договор — это локально-нормативный акт, который содержит положения, регламентирующие различные стороны трудовых отношений между работниками и работодателем. Составлять и заключать такие документы могут как юридические лица, так и физические, оформленные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Понятие коллективного трудового договора

Понятие коллективного договора дает статья 40 ТК РФ. В ней он обозначен как правовой акт, который составляется представителями обеих сторон и контролирует социальные и трудовые отношений внутри предприятия или его обособленного структурного подразделения.

По факту, коллективный договор может заменить все локально-нормативные документы на предприятии, поскольку в него можно включить все вопросы, касающиеся взаимоотношений сторон трудовых отношений:

  1. Режим труда и отдыха.
  2. Начисление заработной платы, премий и стимулирующих надбавок.
  3. Обязанности сторон в части охраны труда.
  4. Льготы различным категориям работников и т. д.

Вышеуказанные вопросы можно внести в коллективный договор в виде отдельных статей либосделать их приложениями к основному документу.

Например, если коллективный договор регулирует заработную плату и устанавливает, что часть работников будет иметь сдельную оплату, то тарифы (проценты) для ее начисления можно вынести в отдельное приложение, которое будет являться неотъемлемой частью документа.

Когда заключают?

К составлению и заключению коллективного договора приступают после того, как одна из сторон направила другой приглашение на проведение переговоров.

Вторая сторона не может отказаться в них участвовать. Это значит, что если профсоюз либо другой выборный представительный орган работников изъявят желание заключить коллективный договор на предприятии, его руководство не вправе отказать им в этом.

Таким образом, можно сказать, что коллективный договор не является обязательным документом, который должен быть у всех работодателей.

Многие руководители стараются всячески не допустить инициирования коллективных переговоров по этому вопросу. Но их опасения излишне, поскольку в основном в текст договора включаются положения из ТК РФ и прочих законодательных актов, которые касаются конкретной организации, одним словом, все нормы собираются в одном месте.

С другой стороны, факт отсутствия коллективного договора не избавляет работодателя от обязанности выполнять все установленные законом правила.

Отличие от аналогичной документации

Основное отличие коллективного трудового договора от прочих локально-нормативных актов, действующих на предприятии, это то, что в их создании не участвуют представители работников.

Все ЛНА администрация разрабатывает, привлекая к этому работников (специалистов) на свое усмотрение. Как правило, в такие акты вносятся тезисы и нормы, которые работодатель принимает единолично.

При составлении коллективного договоры все вопросы обсуждаются сторонами. И в случае если мнения расходятся, они обязаны попытаться урегулировать конфликт дополнительными разногласиями и составлением протокола разногласий.

Еще одно отличие коллективного договора от прочих документов состоит в том, что этот документ нужно обязательно зарегистрировать в течение 7 дней после его подписания, это регламентирует статья 50 ТК РФ. Она говорит о том, что коллективный договор нужно направить на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду, какой именно она не указывает. Это решается непосредственно в субъектах федерации.

Читайте также:  Производство по уголовному делу при дтп

Например, в Московской области это обязанность возложена на Главное управление по труду и социальным вопросам, а в Смоленской и ряде других областей этим занимается Департамент по социальному развитию.

Порядок заключения

Порядок заключения коллективного договора регламентируется ТК РФ, стороны не могут его нарушить или изменить, за исключением тех этапов, когда вышеуказанный документ разрешает им действовать на свое усмотрение.

Приглашение к переговорам

Заключение коллективного договора начинается с приглашения к переговорам, которое одна сторона направляет другой.

Если это инициатива работников, то перед этим они должны выбрать представителей, которые будут действовать от их имени. Это могут быть:

  1. Один или несколько профсоюзов, в которых числится более 50% сотрудников компании. В этом случае такой профсоюз становится представителем работников по умолчанию.
  2. Выборный профсоюз общим голосованием, в случае если ни одна из существующих ячеек или их союзов не включает половину и более работников.
  3. Выборная комиссия, состоящая из работников организации. Выборы проводятся общим голосованием. Если на предприятии существует несколько структурных подразделений, они могут выбрать каждое своего представителя, из которых потом составится комиссия.

Выбранный орган составляет приглашение в письменном виде и отправляет его работодателю, который, в свою очередь, должен на него отреагировать не позднее чем через семь дней.

Представителем работодателя может быть либо сам руководитель, либо уполномоченные им сотрудники.

Стороны и содержание

Статья 41 ТК РФ говорит о том, что перечень вопросов, которые будут освещены в коллективном договоре, стороны переговоров определяют самостоятельно. Здесь же приведен примерный перечень, который может быть включен в структуру коллективного договора:

  1. Порядок оплаты труд и ее изменение с учетом инфляционных процессов.
  2. Льготы для лиц с семейными обязанностями и проходящими обучение без отрыва от производства.
  3. Оздоровление и питание ратников.
  4. Порядок организации контроля за выполнением настоящего документа и т. д.

В текст договора могут быть внесены как обязанности работодателя, так и обязанности работников, это же касается и прав.

Условия подписания

Коллективный договор должен быть подписан сторонами не позднее чем через три месяца после начала переговоров. При этом неважно достигли ли стороны взаимопонимания по всем вопросам. В этом случае в текст договора включаются только те вопросы, которые согласованы. А спорные вопросы оформляются в виде протокола разногласий, и обсуждение по ним еще может быть продолжено.

В случае если стороны так и не пришли к взаимопониманию, они должны прибегнуть к процедуре урегулирования разногласий. Сделать это можно несколькими способами:

  1. Создать примирительную комиссию. В нее будут входить работники, одобренные обеими сторонами.
  2. Прибегнуть к помощи посредника. В качестве такового может быть приглашено любое незаинтересованное лицо, в основном прибегают к помощи представителей трудовой инспекции.
  3. Создание трудового арбитража. В него могут войти представители ГИТ, исполнительных органов и другие специалисты. Нельзя включать в трудовой арбитраж лиц — участников возникшего спора.

Ни одна из сторон не имеет прав уклониться от примирительных мероприятий.

Коллективный договор, с одной стороны, подписывает руководитель предприятия, а с другой — ставятся подписи членов комиссии, представляющей работников.

Внесение изменений

Изменения и дополнения в коллективный договор производятся по согласованию сторон. Порядок их осуществления должен быть прописан либо в самом договоре, либо в отдельном документе.

Но при этом нужно помнить, что ТК РФ устанавливает предельный срок действия коллективного договора — он составляет три года. Также можно продлить его на такой же период не изменяя либо внеся некоторые дополнения.

После этого коллективный договор необходимо перезаключать, даже если стороны не хотят вносить в него изменения.

Вносить изменения могут не только работодатель и работники. При регистрации коллективный договор проверяется на соответствие законодательству и проверяющий орган может дать компании предписания внести изменения, если какое-либо положение не соответствует закону.

Приложения

Как уже было сказано выше, некоторые вопросы, рассматриваемые в коллективном договоре, могут быть внесены в него в виде отдельных приложений.

Например, правила внутреннего трудового распорядка, а в тексте договора делаются ссылки на этот документ.

Также в виде приложений могут быть внесены следующие документы:

  1. Список лиц, которые подлежат обязательному медицинскому осмотру.
  2. Список рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка.
  3. Список сотрудников и должностей, для которых предусмотрены дополнительные отпуска.
  4. Список спецодежды для различных категорий сотрудников и периодичность ее выдачи и т. д.

Изменения в приложения вносятся в таком же порядке, что и в сам коллективный договор.

Образец коллективного договора

Скачать Образец коллективного договора можно по ссылке.

Расторжение

Трудовое законодательство не содержит положений о том, как расторгнуть коллективный договор до истечения его срока, но при этом оно не запрещает вносить в него изменения, в том числе, и в части сроков действия.

Помимо этого, коллективный договор может прекратить свое действие до окончания срока по следующим причинам:

  1. Смена собственника или организационно-правовой формы компании (действие прекращается через три месяца после указанного события).
  2. Реорганизация или ликвидация компании (действие прекращается как только указанные процедуры завершаются).

Коллективный договор прекращает свое действие по окончании срока, указанного в нем. Это не требует никакого документального оформления. Новый договор будет заключаться только в случае, если одна из сторон это инициирует.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *