Юридический центр «Order Development» осуществляет защиту юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при привлечении к административной ответственности надзорными органами Ростехнадзора.
Юристы нашего центра помогут избежать вынесения постановления об административном правонарушении по результатам проверки Ростехнадзора.

На данный момент существует 6 законных способов ухода от административной ответственности по результатам проверки Ростехнадзора, позволяющих избежать наложения огромных штрафов. Таким образом вы можете выбрать оптимальный и более подходящий вариант для вас и вашей организации и выйти из сложившейся ситуации без каких-либо потерь.

Если у вас проводилась проверка Ростехнадзора или вас привлекают по делу об административном правонарушении юристы нашей организации помогут отменить штрафы и результаты проверок.

Цены на услуги защиты от штрафов Ростехнадзора

Услуга Цена
Защита по делам об административных правонарушениях, включая представление интересов организации в судебных и административных органах. 60 000 рублей при вынесении одного постановления. Последующие + 10 000 рублей к стоимости за каждое постановление.

В соответствии с Положением о Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции государственного горного, энергетического, строительного, технологического и атомного надзора.

Ростехназором в лице его территориальных органов проводятся плановые и внеплановые проверки, выездные и документарные. Виды и структура проведения проверок определены Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

Следует знать, что:

  • По общему правилу плановые проверки проводятся не чаще чем раз в три года, в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере число проверок может быть выше;
  • Внеплановые проверки могут быть проведены в результате поступления сообщения граждан о возникновении угрозы или при невыполнении ранее вынесенного предписания;
  • Все проверки должны быть согласованы и на проведение проверки должно быть получено распоряжение о проведении выездной проверки.

В случае выявления нарушений норм Федерального законодательства Ростехнадзор в пределах своих полномочий вправе наложить на организацию штраф предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Размер штрафа зависит от субъекта (физическое, юридическое или должностное лицо), а также от характера и последствия совершенного правонарушения, степени вины привлекаемого к ответственности лица, его имущественное и финансовое положение и иных существенных обстоятельств.

Вексельберг Андрей Сергеевич
эксперт-консультант по промышленной безопасности, технический директор экспертно-консалтинговой группы «МТК Эксперт»

Номер журнала:

Рубрика:

Как правило, надзорный орган накладывает взыскания за нарушения основных положений Федерального закона № 116 от 21.07.1997 г., действующих ФНП и других нормативных актов в сфере промышленной безопасности, руководствуясь ст. 9.1, 9.19, 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). В данной статье мы в удобной табличной форме представим, на каком основании может штрафовать Ростехнадзор, приведем размеры взысканий и примеры нарушений.

Вид нарушения Размер штрафа Примеры нарушений
ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ — нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО — на граждан — от 2000 до 3000 рублей;
на должностных лиц — от 20 000 до 30 000
рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года;
— на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 рублей или административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток
— Отсутствует (требует переработки) Положение о порядке технического расследования причин инцидентов (ПРИ).
— Отсутствует (требует переработки) План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО (ПМЛА).
— В сведениях, характеризующих ОПО, отсутствует полный перечень технических устройств, фактически применяемых на объекте.
— Отсутствуют заключения экспертизы промышленной безопасности для технических устройств, зданий и сооружений на ОПО.
— На ОПО применяется оборудование в неисправном состоянии (когда неисправность может привести к неправильной работе оборудования).
— Не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности и/или в связи с изменением наименования выполняемых работ (оказываемых услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности и т.д.
ч. 2 ст. 9.1 КоАП РФ — нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению
и учету взрывчатых веществ на ОПО
— на граждан — от 4000 до 5000 рублей;
на должностных лиц — от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет;
— на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
— Лицензия предприятия на осуществление деятельности по эксплуатации ОПО не предусматривает виды работ по хранению воспламеняющихся, окисляющихся, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды.
— На предприятии отсутствует книга учета выдачи и возврата взрывчатых материалов.
— Комиссией по проверке правильности учета, хранения и наличия взрывчатых материалов на складах не проводятся соответствующие ежемесячные проверки.
— Ограда территории склада взрывчатых материалов не соответствует требованиям правил безопасности и имеет высоту менее 2 м.
— В зданиях складов возле стеллажей и штабелей отсутствуют таблички с указанием взрывчатых веществ, их количества, номера партии, даты изготовления и гарантийного срока хранения и т.д.
Читайте также:  Устав является учредительным документом

К гражданам относится линейный персонал, работающий на ОПО.
Грубым принято считать такое нарушение требований промышленной безопасности ОПО, которое привело или может привести к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Грубыми нарушениями условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности являются нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а»-«г», «е»-«п» и «с»-«у» п. 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (утв. постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 г. № 492), которые повлекли за собой:

Вид нарушения Размер штрафа Примеры нарушений
ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ — грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО — на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до двух лет;
— на юридических лиц — от 500 000
— Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности.
— На ОПО применяется оборудование в неисправном состоянии, когда неисправность может привести
к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей (например, не работают контрольно-измерительные приборы, ограничители, высокий износ элементов механизмов и проч.).
— К работе допускается персонал, не прошедший инструктаж (обучение) и аттестацию по промышленной безопасности.
— На ОПО эксплуатируется оборудование, не введенное в эксплуатацию в установленном порядке.
— Применение башенных кранов на строительной площадке в охранной зоне воздушной линии электропередачи ЛЭП 110кВ без согласования с владельцем линии.
— Эксплуатация башенных кранов с отступлениями от требований проекта производства работ кранами и т.д.
ч. 4 ст. 9.1 КоАП РФ — дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности (если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния) — на должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до двух лет;
— на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей
Санкции ориентированы в большей степени на экспертные организации. Владельцы ОПО, в отношении которых составлены заведомо ложные заключения ЭПБ, могут быть наказаны в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ (если будет доказано, что они знали о нарушении). Эксперты в области промышленной безопасности, совершившие при проведении ЭПБ административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица
ст. 9.19 КоАП РФ — эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию, при отсутствии договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте — на должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
— на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей
— Эксплуатация опасных объектов без договора (полиса) обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
— Эксплуатация опасных объектов с договором (полисом) обязательного страхования, срок действия которого истек.
— Эксплуатация опасных объектов с договором (полисом) обязательного страхования, оформленным с нарушением требований к такому страхованию (например, указана неверная страховая сумма или страховой тариф).
— К опасным объектам относятся ОПО, ГТС, АЗС, лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах), пассажирские конвейеры
ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом , либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде — предупреждение (обычно для субъектов малого бизнеса при первом нарушении);
на граждан — от 100 до 300 рублей;
— на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
— на юридических лиц — от 3000 до 5000
рублей
— Непредставление (чаще наказывают по ч. 1 ст. 9.1) или несвоевременное представление сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, которые подаются до 1 апреля соответствующего календарного года (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ).
— Непредставление или несвоевременное представление информации об инцидентах, произошедших на ОПО (согласно п. 35 раздела 2 Приказа Ростехнадзора от 19.08.2011г. № 480 отчет об инцидентах представляется в территориальные органы Ростехнадзора не реже одного раза в квартал)
– ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Читайте также:  Какой уровень шума считается нормальным

— на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет;

— на юридических лиц — от 400 000 до 700 000 рублей

— Невыполнение в установленный срок одного и более пунктов предписания Ростехнадзора об устранении выявленных в ходе плановой или внеплановой проверки нарушений обязательных требований.
Важно: лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица

— возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
— человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства (п. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

  • 299011 г.Севастополь, ул.Ленина, д.2
  • doc@sev.gov.ru+7 (8692) 54-02-05
  • Директор Департамента — член Правительства Севастополя Солопеко Анастасия Сергеевна

Подробнее

  • 299038 г.Севастополь, пр.Октябрьской революции, д.8
  • dtr@sev.gov.ru+7 (8692) 43-29-98
  • И.о. директора Бездольный Сергей Юрьевич

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Ленина, д.2
  • safety@sev.gov.ru+7 (8692) 55-34-39
  • И.о. директора Крупкин Дмитрий Анатольевич

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Володарского, д.19, эт.3
  • sevnasledie@sev.gov.ru+7 (8692) 54-49-78
  • Начальник Рязанцев Михаил Сергеевич

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Ленина, д.2
  • depgh@sev.gov.ru+7 (8692) 54-39-76
  • И.о. директора Горлов Евгений Сергеевич

Подробнее

  • 299038 г.Севастополь, пр.Октябрьской Революции, д.8
  • goszhilnadzor@sev.gov.ru+7 (8692) 42-31-48
  • Начальник Яньков Дмитрий Владимирович

Подробнее

  • 299001 г.Севастополь, пл.Ластовая, д.3
  • sevprirodnadzor@sev.gov.ru+7 (8692) 49-29-40
  • И.о. начальника Писляк Вадим Григорьевич
Читайте также:  Можно ли подать на увеличение алиментов

Подробнее

  • 299001 г.Севастополь, ул.3-я Бастионная, д.4
  • stn@sev.gov.ru+7 (8692) 48-28-48
  • Начальник Полковникова Вероника Валентиновна

Подробнее

  • 299008 г.Севастополь, ул.Карантинная, д.45
  • sevzdrav@sev.gov.ru+7 (8692) 54-23-67
  • Директор Департамента — член Правительства Севастополя Шеховцов Сергей Юрьевич

Подробнее

  • 299053 г.Севастополь, ул.Руднева, д.40
  • dtszn@sev.gov.ru+7 (8692) 53-71-29
  • Директор Департамента — член Правительства Севастополя Борисенко Станислав Владимирович

Подробнее

  • 299008 г.Севастополь, ул.Карантинная, д.16
  • insptruda@sev.gov.ru+7 (8692) 53-13-91
  • Начальник Дудка Владимир Иванович

Подробнее

  • 299029 г. Севастополь, пр-т Ген. Острякова, д.13
  • depeconomy@sev.gov.ru+7 (8692) 55-02-05
  • И. о. директора Ахтемов Элимдар Казымович

Подробнее

  • 299042 г.Севастополь, Балаклава, ул. Новикова, д. 14
  • depcxsev@sev.gov.ru+7 (8692) 63-07-46
  • Директор Департамента — член Правительства Севастополя Чумаков Дмитрий Сергеевич

Подробнее

  • 299001 г.Севастополь, ул.Надеждинцев, д.1/5
  • sevvetnadzor@sev.gov.ru+7 (8692) 49-28-20
  • Начальник Дмитрив Николай Иванович

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Генерала Петрова, д.15
  • depfin@sev.gov.ru+7 (8692) 54-44-00
  • Директор Департамента — член Правительства Севастополя Штоп Владимир Викторович

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул. Партизанская, д. 4а
  • gupotreb@sev.gov.ru+7 (8692) 55-56-91
  • Начальник Кирпичников Вадим Михайлович

Подробнее

  • 299059, г. Севастополь, пр. Героев Сталинграда, 64
  • uprarhiv@sev.gov.ru(8692) 42-05-66
  • Начальник Калинина Наталия Станиславна

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Ленина, д.2
  • dep-apparat@sev.gov.ru+7 (8692) 53-10-02

Подробнее

  • 299001 г.Севастополь, ул.Будищева, д.9
  • finkontrol@sev.gov.ru+7 (8692) 48-80-88
  • Начальник Волосенко Ольга Владимировна

Подробнее

  • 299011, г.Севастополь, ул.Ленина, д. 19
  • uodms@sev.gov.ru+7 (8692) 54-28-05
  • Начальник Зровка Иван Антонович

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Ленина, д.2
  • architect@sev.gov.ru+7 (8692) 49-23-46
  • Директор Департамента Моложавенко Александр Павлович

Подробнее

  • 299059 г.Севастополь, пр.Героев Сталинграда, д.64
  • dksgs@sev.gov.ru+7 (8692) 42-53-90, +7 (8692) 42-60-80
  • И.о. директора Гапицонов Илларион Юрьевич

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Советская, д.9
  • dizo@sev.gov.ru+7 (8692) 54-10-00
  • Директор Департамента — член Правительства Севастополя Левашов Максим Андреевич

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Пушкина, д.2
  • deptrans@sev.gov.ru+7 (8692) 54-02-18
  • И.о. директора Исаков Евгений Александрович

Подробнее

  • 299029 г.Севастополь, ул.Генерала Острякова, д.13
  • guis@sev.gov.ru+7 (8692) 55-59-90
  • Начальник Ромась Анастасия Станиславовна

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Пушкина, д.2
  • stroynadzor@sev.gov.ru+7 (8692) 55-62-26
  • Начальник Захаров Юрий Михайлович

Подробнее

  • 299011 г.Севастополь, ул.Демидова, д.13
  • sevreestr@sev.gov.ru+7 (8692) 54-25-03
  • Начальник Фадеев Артем Николаевич

Подробнее

Заместитель Губернатора — Председателя Правительства Севастополя

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *