Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

21 марта 2018 15:30

В Пенсионный фонд обращаются 80-летние пенсионеры с вопросом, можно ли оформить какую-либо выплату тем, кто за ними постоянно ухаживает, помогает в быту и из-за чего не трудоустроен.

Действительно, неработающему трудоспособному гражданину (не пенсионеру, не ведущему предпринимательскою деятельность, не получающему пособие по безработице), который осуществляет уход за гражданином, достигшим возраста 80 лет, устанавливается компенсационная выплата. Она выплачивается независимо от их совместного проживания, а также от того, являются ли они членами одной семьи. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно.

Д анная выплата назначается с месяца, в котором ухаживающий за 80-летним обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации (жительства) пенсионера. Обращаться можно с момента возникновения права на указанную выплату (т. е. со дня 80-летия пенсионера, за которым будет осуществляться уход).

В Пенсионный фонд необходимо представить паспорта, СНИЛСы и трудовые книжки как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним. Вместе с представленными документами необходимо написать два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и от самого пенсионера.

В случае, если 80-летний пенсионер по состоянию здоровья не может посетить в этот день Пенсионный фонд, то он может написать от руки или заполнить образец заявления «О согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом». Образец размещен на сайте ПФР в разделе «Главная — Популярные сервисы — Жизненные ситуации — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином».

К сведению, данная выплата производится пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией.

Периоды ухода будут засчитываться гражданину, ухаживающему за 80-летним пенсионером, в страховой стаж. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем страховой пенсии.

Т.е. периоды ухода за пенсионером будут включаться в стаж (по итогам отчётного года и за все предыдущие периоды), и за них будут начисляться пенсионные баллы (1,8 балла за каждый полный год такого ухода) на основании сведений персонифицированного учёта, которые есть в распоряжении Пенсионного фонда. Эти данные (стаж и баллы) будут отражаться на индивидуальном лицевом счете в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения.

Уход за престарелыми людьми старше 80 лет в России может в небольшом размере вознаграждаться, если стороны отношений по патронажу отвечают законодательным требованиям. Сумма компенсации за услуги помощи пенсионеру не высока и начисляется в общий объем государственного содержания подопечного, который должен самостоятельно проводить расчеты с опекуном. На территориях, где применяются районные коэффициенты или специальные надбавки, базовая величина дотации соразмерно увеличивается.

При обращении в ПФР за назначением указанных выплат, в обязательном порядке, должно быть представлено соглашение или одностороннее согласие пенсионера на предполагаемые услуги, отражающее данные о лице, которое непосредственно будет оказывать поддержку.

Основания предоставления пособия

Наступление старости неминуемо связано с изменениями здоровья и снижением физической активности, именно поэтому государство предусматривает стимулирующие выплаты лицам, изъявившим желание осуществлять уход за престарелыми родителями старше 80 лет или другими родственниками, третьими лицами.

Среди факторов, выступающих основаниями оказания сторонней помощи престарелому пенсионеру служат такие обстоятельства, как:

  • Отсутствие возможности для самообслуживания;
  • Наличие тяжелого заболевания;
  • Признание инвалидом.

Особенности дотации

Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.

Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:

  1. Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
  2. Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
  3. На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
  4. Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
  5. Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
  • Имеющие инвалидность первой группы;
  • Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
  1. В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
  2. При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
  3. В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Читайте также:  Штраф за поджог сухой травы статья коап

Кто может осуществлять уход

В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:

  • Наличие российского подданства;
  • Постоянное проживание в России;
  • Достижение возрастного порога в 14 лет;
  • Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
  • Отсутствует иной официальный заработок;
  • Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.

Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.

Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:

Объем обязанностей ухаживающего лица

Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:

  1. Приготовление пищи;
  2. Организация приема пищи;
  3. Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
  4. Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
  5. Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
  6. Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
  7. Отслеживание периодичности приема лекарств;
  8. Измерение уровня биомаркеров:
  • Давление;
  • Сахар;
  • Температура;
  • Сердечные сокращения;
  1. Отправка/получение корреспонденции.

Законодательные нюансы

Отношения между опекаемым престарелым человеком и лицом, оказывающим ему помощь необходимо оформлять документально, путем составления договора/соглашения/согласия с указанием существенных условий:

  • Стороны;
  • Объем предлагаемой помощи;
  • Срок действия документа;
  • Стоимость возмездно оказываемой услуги.

Нормативно-правовые акты не содержат указания на то, что лицо, предлагающее бытовую и иную помощь пенсионеру, впоследствии становится правообладателем его недвижимости на безвозмездных началах. Переход триады прав на жилплощадь может возникнуть только по желанию пенсионера-собственника, а сделка должна оформляться с соблюдением требований законодательства – в виде дарственной или завещания.

Компенсационные выплаты: размер, основания увеличения

Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.

Если патронаж осуществляется в отношении двух человек или более, то сумма увеличивается двое-, троекратно – пропорционально количеству пенсионеров.

Указанные выплаты предоставляются ухаживающему лицу самим пенсионером, поскольку последнему начисляется пенсия, увеличенная на размер вознаграждения.

Так как дотация не имеет значительных размеров и не подлежат индексации, третьи лица (без кровного родства) редко изъявляют желание брать на себя ответственность по уходу за престарелыми гражданами.

При проживании в районах, где предусмотрено начисление соответствующего коэффициента, выплата будет чуть больше базовой. К таким территориям относятся:

  • районы Крайнего Севера (в том числе и приравненные к ним территории);
  • районы с тяжелым климатом;
  • районы, где отсутствуют нормальные для жизнеобеспечения условия или для их получения/создания требуются дополнительные затраты.

Порядок оформления

Оказание помощи престарелым гражданам вполне можно считать самопожертвованием, поскольку деятельность требует не только физической выдержки, но и психологической подготовки, поэтому при выборе кандидата предпочтение отдается близким родственникам пенсионера или хорошо знакомым ему лицам.

Алгоритм оформления патронажа над пожилым лицом относительно прост и подразумевает проведение следующих манипуляций:

  1. соблюдение законодательных требований, предъявляемых к ухаживающему лицу и гражданину, получающему стороннюю помощь;
  2. достижение консенсуса между сторонами отношений;
  3. оформление письменного согласия о получении/предоставлении возмездной помощи;
  4. сбор требуемого пакета бумаг;
  5. определение подведомственного отделения внебюджетного фонда (ПФР);
  6. выбор способа обращения:
  • лично;
  • через портал Госуслуг;
  • почтовым переводом;
  1. проверка полноты пакета документов;
  2. принятие обращения к рассмотрению и выдача расписки заявителю;
  3. вынесение вердикта;
  4. уведомление заявителя о результатах проверки;
  5. увеличение пенсионных выплат на размер компенсации.

Документы

Документы для оформления компенсационных выплат за патронаж представлены следующим объемом бумаг:

  • заявление по установленному образцу;
  • паспорт заявителя;
  • паспорт пенсионера;
  • пенсионное удостоверение;
  • трудовая книжка;
  • справка из учреждения, где проходит профильное обучение (для студентов);
  • справка от ЦЗН, указывающая об отсутствии претендента в числе безработных;
  • СНИЛС (от каждой из сторон отношений);
  • Документ из налогового органа, подтверждающий отсутствие в реестре сведений об осуществлении претендентом предпринимательской или иной коммерческой деятельности;
  • Согласие родителей на осуществление услуг патронажа (если лицо не достигло совершеннолетия);
  • Медицинский документ, указывающий на необходимость получения пациентом помощи со стороны третьих лиц (если возраст меньше 80 лет):
  1. Результат проведения МСЭ;
  2. Справка/выписка об инвалидности;
  3. Программа реабилитации, разработанная в соответствии с индивидуальными особенностями здоровья пациента;
  • Соглашение о получении/предоставлении патронажной помощи с обязательным указанием сторон.

Образец заявления

В заявлении о предоставлении компенсации ввиду оказания помощи престарелому гражданину должны отражаться следующие обязательные пункты:

  1. Наименование территориального отделения ПФР;
  2. Данные о заявителе:
  • ФИО;
  • Гражданство;
  • СНИЛС;
  • Паспортные данные;
  • Контактный номер;
  1. Указание на отсутствие официальной трудовой деятельности и неполучение пособия по безработице, иной выплаты, признающейся трудовым доходом;
  2. Сведения о лице, которому требуется посторонняя помощь:
  • ФИО;
  • Паспортные данные;
  • Основания предоставления услуг патронажа (инвалидность, возраст, рекомендации врача);
  1. Период оказания помощи;
  2. Прошение о назначении компенсационных выплат;
  3. Опись документов-приложений;
  4. Дата/подпись.
Читайте также:  Медицинская документация форма 057 у 04

Сроки рассмотрения заявления и основания отказа

С момента принятия документов заявителя на предоставление компенсационных выплат за патронаж у представителей внебюджетного фонда (ПФР) есть не более 10 дней для рассмотрения обращения и принятия итогового решения. О вынесенном вердикте заявитель должен быть уведомлен в течение 5 дней.

Основаниями для отказа в удовлетворении требований могут стать следующие обстоятельства:

  1. Представлен не полный пакет документов (недостающий объем бумаг необходимо предоставить в течение 3 месяцев);
  2. Заявитель не может осуществлять услуги патронажа (если имеет ИП или иной заработок);
  3. Указаны недостоверные/искаженные сведения.

Стаж за патронаж

Трудоспособный гражданин, осуществляющий уход за престарелым лицом, чей возраст достиг 80 лет может рассчитывать на включение всего периода патронажа в объем общего стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, при следующих условиях/особенностях:

  • До оказания услуг патронажа или после завершения указанной помощи опекун имеет трудовой период любой продолжительности;
  • Применяется пенсионный коэффициент:
  • Равный 1,8 единиц за каждый год присмотра;
  • Не зависит от числа подопечных.

Основания прекращения выплат

При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.

Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:

  1. У получателя выплат:
  • Трудоустройство на работу;
  • Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
  • Призыв на службу в ВС РФ;
  • Наступление времени выхода на пенсию;
  • Гибель;
  • Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
  • Недобросовестное оказание услуг;
  1. У подопечного (пенсионера):
  • Наступление смерти;
  • Снятие с учета в ПФР;
  • Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
  • Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
  • Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.

Забота о бабушке для безработных и студентов

В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.

На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 рублей.

Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

Что вы узнаете

Главное за 20 секунд

  1. Платят 1200 Р в месяц. Договоритесь с пенсионером, сколько получите вы, сколько пенсионер оставит себе. Капает стаж и пенсионные баллы.
  2. Ухаживаете вы за пенсионером или нет — вопрос ваших договоренностей.
  3. Чтобы оформить уход, нужно прийти в ПФР лично или вызвать службу на дом. Какие документы брать с собой — читайте в статье.
  4. Деньги будут капать пенсионеру вместе с пенсией.
  5. Ухаживать можно, пока вы не работаете или не получаете гонорар. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.

Как еще получить деньги от государства:

  1. получить выплаты за детей;
  2. получить налоговый вычет: за учебу,за детей,за покупку квартиры,за лечение.

Кто может ухаживать за престарелыми

Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить 1200 рублей в месяц. Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовалый стаж и 1,8 пенсионного балла.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы. Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

  • неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
  • студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
  • несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

  • другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
  • индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Пособия и стаж по уходу

Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 рублей в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2016 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

Читайте также:  Стоимость проездного билета калининград

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .

Как оформить уход за пенсионером

Прийти вдвоем в пенсионный фонд. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР , в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации.

Вот такое заявление заполняете вы:

Вот такое заявление заполняет пенсионер:

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР .

Документы для оформления ухода в ПФР

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС , трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 рублей.

Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября 2017 года , то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.

Как избежать проблем

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР , если:

  1. Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
  2. Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
  3. Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС . Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.

Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 рублей. Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 рублей. Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *